北京市东说念主民代表大会常务委员会公告红薯妹

〔十六届〕第26号

《北京市鼓舞京津冀社会保障卡一卡通章程》已由北京市第十六届东说念主民代表大会常务委员会第十二次会议于2024年9月27日通过，现予公布，自公布之日起奉行。

北京市第十六届东说念主民代表大会常务委员会

2024年9月27日

北京市鼓舞京津冀社会保障卡一卡通章程

第一条 为了建立健全京津冀社会保障卡一卡通服务照看体系，进步全球服务便民化水平，鼓舞京津冀全球服务共建分享，推动京津冀协同发展走深走实，根据国度筹商章程，聚合本市内容，制定本章程。

第二条 本章程所称京津冀社会保障卡一卡通（以下简称京津冀一卡通），是指在京津冀三地行政区域内，以中华东说念主民共和国社会保障卡（以下简称社会保障卡）作为载体，在东说念主力资源、社会保障、医疗卫生、交通出行、旅游不雅光、文化体验等方面兑现跨省通用、一卡多用，线上线下场景交融发展。

社会保障卡包括实体社会保障卡和电子社会保障卡。

第三条 京津冀一卡通服务照看罢职转圜组织、和解分享、便民利民、安全高效的基本原则。

第四条 本市与天津市、河北省依托京津冀协同发展责任机制，制定京津冀一卡通发展运筹帷幄、年度运筹帷幄，共同筹议筹商关键事项和配套设施，采集民生服务事项，鼓舞跨区域业务协同，转圜应用场景，拓展应用规模和范畴。

第五条 市东说念主民政府应当加强对京津冀一卡通责任的携带，将京津冀一卡通纳入一网通办、跨省通办等责任体系，建立健全责任机制，组织、和解、督促筹商部门落实京津冀一卡通筹商责任任务。

第六条 东说念主力资源和社会保障部门认真京津冀一卡通服务照看责任。

发展鼎新、教悔、民政、财政、交通、文化和旅游、卫生健康、退役军东说念主事务、文物、园林绿化、政务服务和数据照看、医疗保障等筹商部门，按照职责单干作念好京津冀一卡通的业务应用、本领撑抓和服务保障责任。

第七条 东说念主力资源和社会保障部门应当主动公开社会保障卡的申领条目、办理方式和时限、服务进程等信息，为个东说念主申领社会保障卡提供便利。

社会保障卡的刊行、制作、应用、安全等照看责任，按照国度筹商章程试验。

第八条 本市与天津市、河北省共同编制京津冀一卡通应用款式清单并实行径态颐养，实时向社会公布。

应用款式清单应当包括应用事项、业务场景证明、应用神气、用卡形状等内容。

第九条 社会保障卡照章具有在京津冀办理社会保障超过他全球服务事项的身份说明功能，法律、行政律例另有章程的之外。

第十条 京津冀社会保障卡抓卡东说念主不错按照章程，凭社会保障卡在三地办理办事创业、职业关系、东说念主才东说念主事等东说念主力资源业务，养老保障、医疗保障、工伤保障、闲隙保障、生养保障等社会保障业务。

第十一条 参加基本医疗保障的京津冀社会保障卡抓卡东说念主红薯妹，不错抓社会保障卡在三地的定点医药机构就医购药，发生的医疗用度不错班师结算。

第十二条 京津冀社会保障卡抓卡东说念主不错抓加载交通功能的社会保障卡在三地乘坐旧例全球汽车、无轨电车、轨说念交通等全球交通用具。

第十三条 京津冀社会保障卡抓卡东说念主不错凭社会保障卡，在纳入应用款式清单的藏书楼、博物馆、旅游景区、公园等文化和旅游神气入馆借阅、入馆参不雅、入园游览。

第十四条 本市与天津市、河北省共同鼓舞以社会保障卡为载体披发各种惠民惠农补贴、社会保障待遇等。

饱读吹社会保障卡合作金融机构依托社会保障卡的金融功能，为抓卡东说念主提供优惠和便利服务。

第十五条 本市探索开展京津冀一卡通服务照看立异。

筹商部门积极推动加多社会保障卡的业务应辛勤能，鼓舞全球服务事项集成办理。在个东说念主耗尽、社区服务、单元照看等场景，探索应用社会保障卡，促进社会保障卡跨规模、跨行业集成应用。

第十六条 京津冀一卡通应用神气应当接洽老年东说念主、残疾东说念主等社会成员的需求，提供无阻截设施开采和便利服务。

第十七条 国度和本市笃定应当使用社会保障卡的规模，不再披发功能重叠的民生服务卡（码）。国度另有发夹（码）要求的，按照章程兑现交融使用，推动多卡集成、多码交融、一码通用。

第十八条 用卡场景业务利用部门应算作念好应用场景筹商设施开采的运营发达和进步矫正等责任。新增用卡点位时，用卡场景业务利用部门应当提前统筹接洽社会保障卡的应用。

第十九条 本市与天津市、河北省共同鼓舞京津冀一卡通和京津冀一网通办交融发展，推动电子社会保障卡二维码与政务服务码、其他行业码互通互认。

第二十条 本市与天津市、河北省依托宇宙一体化政务服务平台和宇宙社会保障卡服务平台，鼓舞省级社会保障卡服务平台对接，完善社会保障卡抓卡东说念主信息及业务应用数据库；共同制定京津冀一卡通业务和本领程序，鼓舞京津冀三地用卡业务互认、数据互通。

用卡场景业务利用部门应当照章为京津冀一卡通应用照看提供信息系统对接和业务数据支抓。

第二十一条 本市与天津市、河北省共同构建京津冀一卡通安全小心体系。

东说念主力资源和社会保障、政务服务和数据照看超过他用卡场景业务利用部门应当加强线上线下业务安全照看，建立突发事件救急科罚机制，加强风险监测，给与相应的本领设施和其他必要设施，作念好京津冀一卡通筹商数据安全和汇集安全责任；对在服务照看中赢得的个东说念主逃避、个东说念主信息、交易高深、粉饰商务信息等数据，应当照章给与保护设施，不得非法使用八成袒露。

第二十二条 东说念主力资源和社会保障部门应当会同筹商部门通过播送、电视、报刊、互联网等媒体对京津冀一卡通的政策设施、应用场景和使用方式等进行宣传，引诱抓卡东说念主和筹商单元积极、表率使用社会保障卡，营造素雅的用卡环境。

第二十三条 东说念主力资源和社会保障、政务服务和数据照看超过他用卡场景业务利用部门应当通过京津冀一卡通线下应用神气、线上服务平台和市民服务热线等，为抓卡东说念主提供用卡商榷、服务引诱和投诉受理等服务。

东说念主力资源和社会保障部门接到筹商跨省市社会保障卡一卡通事项的投诉举报后，应当实时转筹商省市照章办理。

第二十四条 履行全球服务职能的企业办事单元、社会组织超过责任主说念主员，违犯本章程，推诿、拒却选择使用社会保障卡的，由筹商部门责令改正；情节严重的，照章根究筹商法律包袱。

第二十五条 国度机关责任主说念主员在京津冀一卡通服务照看责任中不履行八成不正确履行职责的，对负有包袱的携带东说念主员和班师包袱东说念主员，照章给以责罚。

第二十六条 本章程自公布之日起奉行。

《北京市鼓舞京津冀社会保障卡一卡通章程》解读

2020年8月，习近平总文书在塌实鼓舞长三角一体化发展谈话会上强调，要促进基本全球服务便利分享，要探索以社会保障卡为载体建立住户服务一卡通。2023年5月，习近平总文书在深远鼓舞京津冀协同发展谈话会上指出，要加速鼓舞全球服务共建分享，勤苦使京津冀成为中国式当代化竖立的先行区、示范区。党的二十届三中全会忽视，要增强基本全球服务平衡性和可及性。

为了贯彻习近平总文书蹙迫指令精神，落实京津冀协同发展关键国度策略部署要求，推动京津冀社会保障规模立异服务照看、增进三地民生福祉，京津冀三地东说念主大常委会共同制定了鼓舞京津冀社会保障卡一卡通章程。2024年9月27日，市十六届东说念主大常委会第十二次会议审议通过了《北京市鼓舞京津冀社会保障卡一卡通章程》。天津、河北两地律例也于近日同步通过，三地律例齐是自公布之日起奉行。

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什么是京津冀社会保障卡一卡通

律例第二条章程，京津冀社会保障卡一卡通，简称京津冀一卡通，是指在京津冀三地行政区域内，以社会保障卡作为载体，在东说念主力资源、社会保障、医疗卫生、交通出行、旅游不雅光、文化体验等方面兑现跨省通用、一卡多用，线上线下场景交融发展。

为什么要推动京津冀社会保障卡一卡通

社保卡、公交卡、读者卡、银行卡……诸多卡（证）捎带未便、使用贫困。推动社会保障卡一卡多用、跨省通用，有益于简化办事进程，提能手民人人的办事便利度和悠然度；有益于推动一卡通服务照看立异，提高全球服务供给才智和照看服从；有益于推动京津冀三地政策协同、程序协同、服务协同，促进京津冀区域全球服务共建分享。

京津冀一卡通为什么要以社会保障卡为载体

社会保障卡是由东说念主力资源和社会保障部转圜运筹帷幄，各地东说念主力资源和社会保障部门面向社会公众刊行的一种集成电路卡（IC卡），具有身份说明、信息记载、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取等社会保障应辛勤能、金融应辛勤能及彭胀应辛勤能。社会保障卡承载着办事、社保、医疗、养老、生养等与人人活命密切筹商的办事需求，是国度民生服务的基础性载体。现在，京津冀区域社会保障卡抓卡东说念主数已达1.16亿东说念主，基本兑现“东说念主手一卡”。由于社会保障卡抓卡东说念主数多、使用场地无为、功能各种且系统相对怒放，因此，不错作为一卡通的载体。

京津冀一卡通不错为三地人人带来哪些便利

根据律例第九条至第十四条，京津冀社会保障卡抓卡东说念主不错凭（抓）社会保障卡，按照章程办理东说念主力资源和社会保障业务、结算医疗用度、乘坐全球交通用具、参加文旅神气、领取各种补贴和待遇。限制5月底，京津冀三地仍是兑现22项东说念主社服务事项“一卡通办”、64000家医疗机构“一卡通结”、3909条交通澄莹“一卡通乘”、193家旅游景区“一卡通游”、23家博物馆“一卡通览”、171家藏书楼“一卡通阅”。

以异域就医班师结算为例，津冀参保东说念主员无需备案就不错在本市定点医药机构抓卡就医购药，发生的医疗用度班师结算，无需垫付资金，也省去了回腹地报销门径。本市参保东说念主员也不错在天津、河北的定点医药机构抓卡就医购药，班师结算医疗用度。

三地人人不错通过查询律例第八条章程的应用款式清单，了解哪些业务能用、若何用，从而愈加通俗快捷地享受民生服务。

此外，按照律例第十五条，三地还将推动更多全球服务事项加载到社会保障卡上兑现集成办理，还将在个东说念主耗尽、社区服务、单元照看等规模探索应用社会保障卡。

有哪些设施来保障京津冀一卡通兑现

京津冀一卡通波及到三个省市、多个部门以及筹商企业办事单元。为明确包袱、造成协力，法章程程三地依托京津冀协同发展责任机制，制定京津冀一卡通发展运筹帷幄、年度运筹帷幄，共同筹议筹商关键事项和配套设施，拓展应用规模和范畴，同期明确了市东说念主民政府、政府部门的职责单干。

老年东说念主、残疾东说念主等社会成员对使用社会保障卡存在格外需求。律例要求京津冀一卡通应用神气为老年东说念主、残疾东说念主等提供无阻截设施开采和便利服务。

京津冀一卡通波及到全球服务端、抓卡东说念主端、金融端，兑现跨省通办、一卡通办，需要安全高效的系统撑抓。法章程程，用卡场景业务利用部门作念好筹商设施开采的运营发达和进步矫正等责任；鼓舞三地社会保障卡服务平台对接，共同制定业务和本领程序；构建京津冀一卡通安全小心体系等。